追求以質(zhì)取勝 促進(jìn)質(zhì)量提升 不斷提高建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量水平

發(fā)布日期：2012-12-13 作者：晶達建材 網(wǎng)址: http://usa-best-store.com/index.php/news/detail/48.html

追求以質(zhì)取勝 促進(jìn)質(zhì)量提升???

不斷提高建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量水平
?
——在建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升大會(huì )暨2012年建筑防水行業(yè)年會(huì )上的講話(huà)
梅建華
（2012年12月7日）

同志們：

　　今天，國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監督司與中國建筑防水協(xié)會(huì )共同召開(kāi)全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升暨2012年建筑防水行業(yè)年會(huì )，具有十分重要的意義。建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量提升是今年全國質(zhì)量監督系統的重點(diǎn)工作，也是中國建筑防水協(xié)會(huì )今年的工作主題。工信部原材料司、有關(guān)?。▍^、市）質(zhì)量技術(shù)監督局相關(guān)處室負責同志、全國400多家骨干企業(yè)的負責人以及建筑防水產(chǎn)業(yè)聚集區地方政府和部門(mén)的代表共同出席會(huì )議，對一年來(lái)建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作全面總結，對以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題深入研討，必將對提升我國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)建筑防水行業(yè)持續健康發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。國家質(zhì)檢總局對這次會(huì )議非常重視，會(huì )前我們專(zhuān)題向總局魏傳忠副局長(cháng)進(jìn)行了匯報，魏傳忠副局長(cháng)對一年來(lái)質(zhì)量提升工作給予了充分肯定，并要求我們進(jìn)一步把建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作總結好、推進(jìn)好。
　　剛才，中國建筑防水協(xié)會(huì )朱冬青理事長(cháng)作了一個(gè)很好的工作報告，對全國建筑防水行業(yè)緊緊圍繞“質(zhì)量提升年”這個(gè)主題，深入開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行了全面系統的總結，我很受啟發(fā)，也深感鼓舞。同時(shí)，質(zhì)檢總局發(fā)布了關(guān)于22家AA類(lèi)建筑防水卷材企業(yè)分類(lèi)監管信息的公告，并通報了2012年全國建筑防水卷材聯(lián)動(dòng)監督抽查的結果。這些都展示了一年來(lái)全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的積極成效。借此機會(huì )，我受質(zhì)檢總局領(lǐng)導委托，向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的中國建筑防水協(xié)會(huì )，向積極投身于質(zhì)量提升的廣大企業(yè)，以及為本次大會(huì )付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心地感謝！
　　下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升初見(jiàn)成效
　　建筑防水是關(guān)系國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要行業(yè)。建筑防水產(chǎn)品廣泛應用于住房、公共建筑、交通設施、水利工程、環(huán)境保護、污染處置等各個(gè)建設領(lǐng)域，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾切身利益。為了加強建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，促進(jìn)建筑防水產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，自2011年開(kāi)始，國家質(zhì)檢總局與中國建筑防水協(xié)會(huì )等行業(yè)機構，在深入研判建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展總體形勢的基礎上，雙方商定加強合作、聯(lián)合行動(dòng)、以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展。2012年，質(zhì)檢總局將建筑防水產(chǎn)品作為質(zhì)量提升工作的十類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品之一，建筑防水協(xié)會(huì )也將質(zhì)量提升作為今年行業(yè)工作主題，結合行業(yè)發(fā)展，采取各項措施，積極有效地推進(jìn)質(zhì)量提升工作。通過(guò)一年多的共同努力，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作取得積極成效，為產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展奠定了良好基礎。

　　主要表現在以下5個(gè)方面：
　　一是質(zhì)量提升聯(lián)合工作機制不斷形成。2012年3月，質(zhì)檢總局監督司與建筑防水協(xié)會(huì )，在蘇州共同召開(kāi)建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作座談會(huì )，與各部門(mén)、地方行業(yè)組織和重點(diǎn)企業(yè)代表共同分析建筑防水行業(yè)質(zhì)量形勢，研究部署提高生產(chǎn)許可準入門(mén)檻，堅決遏制產(chǎn)能過(guò)剩，加強產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，嚴厲查處質(zhì)量違法行為，修訂完善國家標準等一系列質(zhì)量提升工作。在此基礎上，國家質(zhì)檢總局制定實(shí)施了關(guān)于在全國范圍開(kāi)展建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)，會(huì )同工業(yè)和信息化部、國家標準委等部門(mén)，組織建筑防水協(xié)會(huì )、蘇州防水研究設計院等行業(yè)機構和社會(huì )各方面力量，聯(lián)合推進(jìn)質(zhì)量提升工作。通過(guò)一年多來(lái)的共同努力，“政府主導、企業(yè)主體、行業(yè)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的質(zhì)量提升工作方針不斷落實(shí)，部門(mén)聯(lián)手、多管齊下、共同推動(dòng)質(zhì)量提升的工作機制初步形成。
　　二是企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責任不斷落實(shí)。質(zhì)檢總局圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任的指導意見(jiàn)》，嚴格落實(shí)生產(chǎn)許可、監督抽查制度，嚴厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，不斷形成推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任的“倒逼”機制。同時(shí)，積極支持建筑防水協(xié)會(huì )加快推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信體系建設。按照質(zhì)量提升工作的總體部署，建筑防水行業(yè)今年首設行業(yè)質(zhì)量獎，對質(zhì)量管理體系健全、產(chǎn)品檢驗能力完備、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬和企業(yè)形象良好的14家優(yōu)秀企業(yè)，其中7家既是金獎企業(yè)，也是AA企業(yè)，進(jìn)行表彰，通過(guò)這些優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良品牌的引領(lǐng)示范，帶動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)質(zhì)量提升來(lái)增強競爭能力。建筑防水協(xié)會(huì )還于2012年3月組織北京東方雨虹防水技術(shù)有限公司等20家龍頭骨干企業(yè)代表簽署了“中國建筑防水企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)自律宣言”，主動(dòng)向社會(huì )做出以誠實(shí)守信為榮、積極配合監管部門(mén)依法監督、自覺(jué)接受行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )監督的鄭重承諾，向全社會(huì )樹(shù)立了建筑防水行業(yè)重質(zhì)量、守誠信、講責任的良好形象。
　　三是生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監管措施不斷到位。質(zhì)檢總局將建筑防水卷材產(chǎn)品作為首批試點(diǎn)產(chǎn)品，自今年5月份開(kāi)始，組織全國質(zhì)量監督系統對建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)率先實(shí)施分類(lèi)監管制度，依據企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的保障能力和實(shí)現程度，將全國建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)分為AA、A、B、C等4個(gè)類(lèi)別，并分別實(shí)施信用監管、責任監管、常態(tài)監管、加嚴監管等不同監管方式。剛才，質(zhì)檢總局公布了經(jīng)企業(yè)自愿承諾、通過(guò)省級質(zhì)量技術(shù)監督局審核并報質(zhì)檢總局公告的22家AA企業(yè)名單，集中展示了第一批具有質(zhì)量誠信領(lǐng)跑者形象的AA類(lèi)優(yōu)秀企業(yè)。我們相信，這次會(huì )后廣大企業(yè)更加強化走質(zhì)量效益型發(fā)展道路的意識，將有更多企業(yè)進(jìn)入AA類(lèi)優(yōu)秀企業(yè)的行列，必將對提升行業(yè)整體質(zhì)量水平發(fā)揮積極作用。
　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治力度不斷加大。質(zhì)檢總局今年組織全系統開(kāi)展了建筑防水卷材產(chǎn)品“三查三打”專(zhuān)項行動(dòng)?！叭椤笔侵府a(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)抽查、企業(yè)生產(chǎn)條件檢查和無(wú)證生產(chǎn)清查。 “三打”是指打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用無(wú)證產(chǎn)品違法行為，打擊偷工減料、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品違法行為，打擊各種規避質(zhì)量監管的違法行為。截至目前，質(zhì)檢系統共對北京、天津、遼寧、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、重慶、四川、云南、陜西、新疆等17個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）579家建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)的861批次產(chǎn)品進(jìn)行了全國聯(lián)動(dòng)監督抽查。對585家企業(yè)開(kāi)展了生產(chǎn)條件檢查，發(fā)現不能持續保持發(fā)證條件、違法使用原輔材料等問(wèn)題的企業(yè)92家，下達整改通知書(shū)90份。清查無(wú)證生產(chǎn)、獲證企業(yè)生產(chǎn)無(wú)證產(chǎn)品156家，責令81家企業(yè)停產(chǎn)整頓。同時(shí)，進(jìn)一步嚴把了出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
　　五是有利于公平競爭和質(zhì)量提升的市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。建筑防水協(xié)會(huì )開(kāi)展“走進(jìn)社區，診治滲漏”大型公益活動(dòng)，通過(guò)舉辦防治建筑滲漏公益活動(dòng)，提高社會(huì )對建筑防水重要性的認識，營(yíng)造人人關(guān)心防水質(zhì)量、人人享受質(zhì)量提升成果的良好環(huán)境。著(zhù)力加大信息公開(kāi)和資源共享力度，有效克服質(zhì)量信息不對稱(chēng)對市場(chǎng)競爭的不利影響。質(zhì)檢總局支持中國建筑防水協(xié)會(huì )，搭建了企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量信息、科技標準、會(huì )展咨詢(xún)、培訓交流于一體的行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)信息平臺，上線(xiàn)試運行了建筑防水質(zhì)量提升信息平臺，促進(jìn)形成各方參與的信息資源整合利用機制，更好地服務(wù)質(zhì)量監管、市場(chǎng)選擇和百姓消費。建筑防水協(xié)會(huì )還舉辦了第十屆中國國際屋面和建筑防水技術(shù)展覽會(huì )，集中展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)秀企業(yè)，行業(yè)知名品牌、質(zhì)量誠信企業(yè)和保障房?jì)?yōu)質(zhì)供應產(chǎn)品受到社會(huì )和市場(chǎng)廣泛關(guān)注。通過(guò)多種措施共同發(fā)力，進(jìn)一步擠壓了假冒偽劣產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，進(jìn)一步提升了質(zhì)量誠信企業(yè)的市場(chǎng)影響力。
　　可以說(shuō)，一年來(lái)我們?yōu)榻ㄖ浪a(chǎn)品質(zhì)量提升做出的努力正在變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的成效，這是各有關(guān)部門(mén)、廣大企業(yè)和社會(huì )各界共同努力的結果。在此，我謹代表國家質(zhì)檢總局監督司對各方面付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　二、充分認識建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要意義
　　黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì )的偉大目標，全國各行各業(yè)都要為此而奮勇努力。今天與會(huì )的各位代表，無(wú)論是質(zhì)量監督工作者，還是企業(yè)管理者，我們都有共同的任務(wù)，那就是要以質(zhì)量提升促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶質(zhì)量提升。要履行好這項責任，我們深感任重而道遠。正如王岐山副總理講的“我們的數量與質(zhì)量極不相稱(chēng)”，我們是制造業(yè)大國，但還不是強國，其根本問(wèn)題就是質(zhì)量問(wèn)題。國務(wù)院剛剛頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》，明確了新時(shí)期我國質(zhì)量工作的目標任務(wù)。貫徹落實(shí)好綱要，關(guān)鍵在于把質(zhì)量政策和措施要求落實(shí)到各行業(yè)。為此，我們在充分肯定建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，更要正視問(wèn)題，統一思想認識，進(jìn)一步增強新形勢下推進(jìn)質(zhì)量提升工作、有效防范系統性質(zhì)量安全風(fēng)險的責任感和使命感。
　　首先，我們要深刻認識到質(zhì)量問(wèn)題是關(guān)系建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。建筑防水是國民經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎性行業(yè)，從經(jīng)濟總量上講，建筑防水是工業(yè)經(jīng)濟中的“小行業(yè)”，但建筑防水關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)系社會(huì )和諧、關(guān)系民生安康，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)的問(wèn)題卻是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“大問(wèn)題”。根據有關(guān)部門(mén)統計，目前國內65%的新房屋一至兩年內會(huì )出現不同程度的滲漏，滲漏占房地產(chǎn)質(zhì)量投訴的65%，65%的建筑防水工程6-8年后需要翻新。這使我們更加清醒地認識到，目前全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平不高，建筑防水服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有效性受到很大制約。特別是，根據2012年全國建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量“三查”結果來(lái)看，一些關(guān)鍵性、安全性指標存在較大隱患。今年對17個(gè)?。ㄊ?、自治區）579家企業(yè)生產(chǎn)的861批次產(chǎn)品進(jìn)行的聯(lián)動(dòng)監督抽查，不合格產(chǎn)品92批次，產(chǎn)品抽樣合格率為89.3%。其中，可溶物含量不合格13批次，最大峰拉力（包括最大拉力）項目不合格15批次，斷裂拉伸強度項目不合格8批次，最大峰延伸率（包括最大拉力時(shí)延伸率）項目不合格14批次，分別占該類(lèi)產(chǎn)品不合格總批次的16.5%、21.7%、66.7%和25.5%。這些關(guān)鍵指標直接關(guān)系產(chǎn)品的可靠性、耐熱性、環(huán)保性和安全性，直接危害社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾切身利益。從抽查情況看，大型規模企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量比較重視，產(chǎn)品抽樣合格率較高。這說(shuō)明中小型企業(yè)的質(zhì)量意識亟待提高，特別是小企業(yè)技術(shù)基礎薄弱，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)品質(zhì)量控制能力較弱，甚至個(gè)別企業(yè)擅自降低生產(chǎn)工藝要求，產(chǎn)品出廠(chǎng)不檢驗，故意偷工減料、使用劣質(zhì)原料和不按標準指標要求生產(chǎn)。這些情況表明，當前我國建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、與廣大用戶(hù)期望還有一定差距，質(zhì)量問(wèn)題直接制約了企業(yè)競爭能力和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　其次，我們要深刻認識到以質(zhì)取勝是促進(jìn)建筑防水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本出路。大家都看到，近3年來(lái)我國建筑防水行業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)加速發(fā)展的階段，防水行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入和利潤總額連續三年大幅增長(cháng)，連創(chuàng )歷史新高，遠遠超過(guò)同類(lèi)行業(yè)增速，行業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)1000 億元；一些龍頭骨干企業(yè)追求發(fā)展的動(dòng)力更足，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)、實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結合等方式，顯著(zhù)提高了綜合實(shí)力和發(fā)展后勁。同時(shí)，隨著(zhù)建筑防水科技不斷進(jìn)步，近年來(lái)建筑防水已經(jīng)從單一的房屋建筑防水，不斷延伸到隧道橋梁、機場(chǎng)跑道、高速鐵路、高速公路、地下空間（如地鐵、隧道、地下商業(yè)建筑等）、垃圾填埋、污水處理、水利工程等各個(gè)重大建設領(lǐng)域，極大地拓展了建筑防水的應用領(lǐng)域和市場(chǎng)張力。但我們更要清醒地看到，在這種“內有動(dòng)力、外有張力”、建筑防水行業(yè)快速發(fā)展的背后，仍然蘊藏著(zhù)一些需要我們高度重視的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟?？傮w上看，目前我國建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于“低價(jià)競爭”的低水平發(fā)展階段，建筑防水產(chǎn)品國內市場(chǎng)競爭異常激烈，國際市場(chǎng)競爭能力嚴重不足，不少企業(yè)以犧牲質(zhì)量謀求在低價(jià)競爭和無(wú)序競爭中取勝。二是低水平重復建設嚴重。目前，建筑防水生產(chǎn)企業(yè)數量大約在3000家，行業(yè)前50名規模以上企業(yè)的產(chǎn)量?jì)H占總產(chǎn)量的20%，行業(yè)集中度很低。三是行業(yè)自律水平較低，能夠承擔行業(yè)自律責任的龍頭企業(yè)不多，行業(yè)自律有效性還需進(jìn)一步加強。這些矛盾反映到市場(chǎng)上，就是以犧牲或降低產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)的低價(jià)競爭，這些正在成為制約行業(yè)健康發(fā)展的嚴重問(wèn)題。所以，我國建筑防水行業(yè)亟需轉變發(fā)展方式，堅持走以質(zhì)取勝的道路，不斷提高核心競爭力。
　　同時(shí)，我們要深刻認識到質(zhì)量提升是服務(wù)建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。當前，以犧牲質(zhì)量為代價(jià)的惡性競爭是行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的表象，其深層次的原因是一些企業(yè)質(zhì)量誠信缺失，放棄質(zhì)量安全責任義務(wù)，故意偷工減料，蓄意逃避監管，以犧牲質(zhì)量“謀求”市場(chǎng)逐利。因此，我們要著(zhù)力以質(zhì)量提升帶動(dòng)行業(yè)升級，以科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型，以誠信經(jīng)營(yíng)提升行業(yè)形象，加快建立“市場(chǎng)準入、行政許可、企業(yè)承諾、質(zhì)量監管、行政執法、行業(yè)自律和社會(huì )監督”一整套相互銜接配套、共同發(fā)揮作用的質(zhì)量提升制度體系，著(zhù)力解決制約質(zhì)量提升的深層次問(wèn)題、機制性矛盾和關(guān)鍵性癥結，采取更加有效的措施，為建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強有力的質(zhì)量保障。

　　三、全力推進(jìn)建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升取得新成績(jì)
　　建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作剛剛起步，必須持之以恒地抓下去，這是行業(yè)發(fā)展的要求、廣大企業(yè)的愿望和社會(huì )各界的期盼。質(zhì)檢總局將組織社會(huì )各方力量，堅持嚴管?chē)啦椴环潘?，堅持齊抓共管不動(dòng)搖，深化政府、企業(yè)和行業(yè)的三方聯(lián)合，動(dòng)員各方面力量齊抓共管、重點(diǎn)突破、整體推動(dòng)，堅持不懈地把建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升到新的更高水平。
　　第一， 企業(yè)要全面履行質(zhì)量提升和行業(yè)發(fā)展的主體責任。廣大生產(chǎn)企業(yè)要增強依法生產(chǎn)的法治意識、誠信經(jīng)營(yíng)的責任意識和以質(zhì)取勝的發(fā)展意識，按照質(zhì)檢總局、工信部聯(lián)合制訂的《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任的指導意見(jiàn)》有關(guān)要求，切實(shí)把質(zhì)量安全主體責任落實(shí)到位。一是要切實(shí)落實(shí)保障質(zhì)量安全的法律責任。要進(jìn)一步采取有效措施， 依法依規組織生產(chǎn)，完善質(zhì)量管理體系，開(kāi)展全員質(zhì)量培訓，分解質(zhì)量崗位責任，完善產(chǎn)品上下游全鏈條管控，建立實(shí)施原輔料進(jìn)廠(chǎng)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗制度，確保未經(jīng)檢驗合格產(chǎn)品不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售，確保出廠(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格。二是要切實(shí)落實(shí)誠實(shí)守信的社會(huì )責任。市場(chǎng)經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟的主體，誠實(shí)守信是企業(yè)的立命之本、發(fā)展之基。廣大生產(chǎn)企業(yè)要將重質(zhì)量、守誠信的理念貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節，滲透于產(chǎn)品、品牌以及市場(chǎng)宣傳等各個(gè)要素，嚴格質(zhì)量要求，加強質(zhì)量自律，提高質(zhì)量信譽(yù)，切實(shí)接受社會(huì )和用戶(hù)的監督，有效履行保障安全、服務(wù)發(fā)展的社會(huì )責任。
　　第二，行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。希望中國建筑防水協(xié)會(huì )在深入總結今年質(zhì)量提升年工作成效的基礎上，繼續帶領(lǐng)各省行業(yè)組織，組織廣大企業(yè)，按照政府監管要求，利用市場(chǎng)機制，著(zhù)力推動(dòng)解決影響建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性、深層次問(wèn)題，進(jìn)一步把建筑防水行業(yè)質(zhì)量提升工作推向深入。一是充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )作為監管部門(mén)與廣大企業(yè)、政府與市場(chǎng)之間的橋梁紐帶作用，有效解決產(chǎn)品質(zhì)量信息不對稱(chēng)問(wèn)題。質(zhì)檢總局監督司將積極協(xié)調總局相關(guān)部門(mén)，支持建筑防水協(xié)會(huì )建設好、完善好、運行好建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升信息平臺，使監管信息、執法信息、市場(chǎng)信息、企業(yè)信息互聯(lián)互通，讓建筑防水產(chǎn)品價(jià)格信號與質(zhì)量信息能夠通過(guò)市場(chǎng)機制有效釋放，努力營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭環(huán)境。二是充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢，有效服務(wù)政府監管和行政執法。要協(xié)助監管部門(mén)摸清行業(yè)內存在的低標生產(chǎn)、無(wú)標生產(chǎn)、以違規備案企標形式規避監管等違法生產(chǎn)情況，組織各地行業(yè)協(xié)會(huì )掌握下一步質(zhì)量提升的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品種，使政府監管更有針對性和有效性，共同防范區域性、行業(yè)性、系統性質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。三是要不斷提升技術(shù)保障能力和支撐水平。組織蘇州防水研究院等行業(yè)權威技術(shù)機構，帶領(lǐng)行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)研發(fā)機構，深入研究符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的科學(xué)技術(shù)、檢測方法和技術(shù)標準，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，規范行業(yè)秩序，強化行業(yè)自律，為質(zhì)量提升提供更加有力的支撐保障。
　　第三，質(zhì)監部門(mén)要為促進(jìn)建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升做出新努力。各地質(zhì)監部門(mén)要把促進(jìn)建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)建筑防水行業(yè)健康發(fā)展，作為義不容辭的責任，努力在以下4個(gè)方面下工夫、見(jiàn)成效。一是要以強化生產(chǎn)許可為手段，在嚴格準入上下功夫。結合今年質(zhì)量提升情況，總局會(huì )同建筑防水協(xié)會(huì )，組織有關(guān)方面對建筑防水產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細則進(jìn)行了全面修訂，根據國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，明顯提高了生產(chǎn)許可條件。修訂稿提交這次會(huì )議征求意見(jiàn)后，總局將在年底前正式發(fā)布實(shí)施，按照新的生產(chǎn)許可要求，嚴把許可審查關(guān)，對不符合條件的企業(yè)，堅決不予許可。對生產(chǎn)許可期滿(mǎn)不再符合新頒條件的，堅決不予換發(fā)證書(shū)。二是要以全面實(shí)施分類(lèi)監管為手段，在嚴格監管上下功夫。各級質(zhì)監部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類(lèi)監管試行辦法》以及《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監管有關(guān)工作的通知》文件精神，嚴字當頭，積極實(shí)施建筑防水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監管制度。要認真落實(shí)分類(lèi)監管措施和動(dòng)態(tài)調整機制，AA類(lèi)、A類(lèi)企業(yè)出現監督抽查不合格或其他違背自我承諾情況的，要依法降為C類(lèi)企業(yè)；要著(zhù)力樹(shù)立具有質(zhì)量誠信領(lǐng)跑者形象的AA類(lèi)企業(yè)；要著(zhù)力嚴管C類(lèi)等質(zhì)量信用不高的企業(yè)，一旦發(fā)現其存在嚴重質(zhì)量違法行為，立即進(jìn)“黑名單”，加大懲處力度，切實(shí)提高質(zhì)量失信和違法成本。三是要以聯(lián)動(dòng)監督抽查為手段，在嚴格不履責企業(yè)退出上下功夫。 在嚴格許可的基礎上，繼續加大全國建筑防水產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)抽查力度。要將彈性體改性瀝青、塑性體改性瀝青、自粘聚合物改性瀝青等量大面廣、帶有共性質(zhì)量問(wèn)題的防水卷材作為抽查重點(diǎn)，并集中抽查質(zhì)量保障能力薄弱的中小企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格企業(yè)、無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)以及曾經(jīng)出現質(zhì)量違法行為的企業(yè)。要積極配合執法監督部門(mén)，嚴厲打擊無(wú)證生產(chǎn)以及制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。對抽查不合格企業(yè)依法加大媒體曝光、責令停產(chǎn)、行政處罰力度；對監督抽查連續不合格、整改復查仍不合格的，該吊證的要吊證、該停產(chǎn)整改的要整改到位，切實(shí)加大市場(chǎng)退出力度；對發(fā)生質(zhì)量違法違規行為的生產(chǎn)企業(yè)，情節惡劣的，要報請當地政府取締違法企業(yè)和窩點(diǎn)，徹底根除非法生產(chǎn)的源頭，絕不姑息遷就、以罰代管。四是要以強化檢驗檢測能力為重點(diǎn)，在健全質(zhì)量提升技術(shù)支撐體系上下功夫。各地要依托已有資源，切實(shí)加強建筑防水產(chǎn)品許可檢驗、監督檢驗能力建設，切實(shí)加強政府監督檢驗機構的監督管理，加快完善適應監管和服務(wù)需要的檢驗檢測體系。建筑防水產(chǎn)業(yè)集聚區要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，緊盯科技進(jìn)步方向，根據產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，以檢測機構為主體，集聚標準化、計量、認證、質(zhì)量管理等質(zhì)檢優(yōu)勢資源，建設建筑防水產(chǎn)品公共技術(shù)檢測服務(wù)平臺，為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、質(zhì)量提升和地方經(jīng)濟發(fā)展提供有效支撐。
　　同志們，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升是一項系統性工程，任務(wù)光榮而艱巨。這次大會(huì )既是一個(gè)總結會(huì )，更是一個(gè)動(dòng)員會(huì )，我堅信，只要政府、企業(yè)和行業(yè)共同攜手、敢于擔當、奮勇開(kāi)拓、扎實(shí)工作，就一定能夠促進(jìn)我國建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，迎來(lái)我國建筑防水產(chǎn)業(yè)更加廣闊的前景和更加美好的明天！
謝謝大家！